Uit ergernis over gebrek aan innovatie en trage besluitvorming, koos de Zweedse overheid in de negentiger jaren voor marktwerking en lumpsumbekostiging van lokale overheden. Zo zou het onderwijs efficiënter worden, met beter in de hand gehouden kosten en hogere kwaliteit. Anneke Westerhuis laat zien dat het anders uitpakte: hogere kosten, toenemende segregatie en over het geheel genomen dalende prestaties.